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Stadtumbau West – Stadtumbau Bielefeld

Brachflächen und Leerstände im Stadtgebiet

Als Reaktion auf den sich immer deutlicher abzeichnenden Wandel der Bevölkerungs- und Wirtschaftsstruktur hat der Gesetzgeber im Juli 2004 im Rahmen der Novellierung des Baugesetzbuches das Instrumentarium des "Stadtumbaus" neu eingeführt (§§ 171a ff. Baugesetzbuch).

www.stadtumbaunrw.de
Parallel dazu wurde mit einer Vereinbarung zwischen dem Bund und allen 16 Bundesländern ein neues Städtebauförderungsprogramm "Stadtumbau West" aufgelegt. Der Stadtumbau West wird in den kommenden Jahren ein wesentlicher Baustein der Städtebauförderung des Bundes und des Landes Nordrhein-Westfalen sein.

» Strukturveränderungen in Demografie und Wirtschaft
Mit diesem Bund-Länder-Programm der Städtebauförderung sollen die Städte und Gemeinden in die Lage versetzt werden, sich frühzeitig auf Strukturveränderungen vor allem in Demografie und Wirtschaft und auf die damit verbundenen städtebaulichen Auswirkungen einzustellen. Stadtumbaumaßnahmen sind Maßnahmen, durch die Anpassungen zur Herstellung nachhaltiger städtebaulicher Strukturen in von erheblichen städtebaulichen Funktionsverlusten betroffenen Gebieten vorgenommen werden.

» Strukturveränderungen in der Stadt Bielefeld
Die Stadt Bielefeld hat gute Voraussetzungen sich diesen Veränderungen zu stellen. Aber auch diese Stadt erlebt Veränderungen und Strukturbrüche in den Wirtschafts-, Raum und Infrastrukturen sowie im Sozialraum Stadt. Während die Bevölkerungszahl derzeit als Ergebnis eines positiven Wanderungssaldos noch stagniert, werden bereits mittelfristig Verluste aufgrund der natürlichen Bevölkerungsentwicklung prognostiziert. Ungeachtet der quantitativen Entwicklung ergeben sich für die Stadt Bielefeld erhebliche strukturelle Änderungen der alterspezifischen und sozialen Zusammensetzung der Bevölkerung; wie im allgemeinen Trend steigt der Anteil der Älteren an.
Die Wirtschaft der Stadt Bielefeld ist in den vergangenen Jahren einem starken Strukturwandel unterworfen, wobei Arbeitsplätze im produzierenden Gewerbe - und hier beispielsweise in dem für Bielefeld noch immer bedeutsamen Maschinenbau - verloren gingen und nur bedingt durch einen gestärkten tertiären Sektor aufgefangen werden konnten.
Die Konsequenzen dieser Strukturveränderungen betreffen zentrale Bereiche der Stadtentwicklung.

» Integriertes städtebauliches Entwicklungskonzept Stadtumbau Bielefeld
Den Strukturveränderungen möchte die Stadt Bielefeld frühzeitig und präventiv im Sinne einer zu gestaltenden Zukunftsaufgabe begegnen. Der Rat der Stadt hat deshalb die Verwaltung im November 2005 beauftragt, ein integriertes städtebauliches Handlungskonzept zum Stadtumbau in Bielefeld zu erstellen, in dem die Ziele und Maßnahmen des Stadtumbaus im Oberzentrum Bielefeld gebündelt dargestellt werden.
Das integrierte städtebauliche Entwicklungskonzept bildet zugleich auch die Voraussetzung für eine mögliche Förderung von Maßnahmen aus dem Städtebauförderungsprogramm "Stadtumbau West", indem es räumliche und sachliche Aspekte des Stadtumbaus für Fördergebiete sowie die Auswirkung und Bedeutung der Stadtumbaumaßnahme für das übrige Stadtgebiet klärt.

Das integrierte städtebauliche Entwicklungskonzept wurde unter Beteiligung verschiedener Experten (unter anderem Vertreter der Wohnungs- und Immobilienwirtschaft, der Haus- und Grundeigentümer, der Wirtschaft sowie sozialer Einrichtungen) mit finanzieller Unterstützung aus dem Städtebauförderungsprogramm "Stadtumbau West" in Zusammenarbeit mit dem Büro für urbane Projekte aus Leipzig erarbeitet.
Dazu wurde durch das Büro eine umfassende gesamtstädtische Analyse und Beschreibung stadtumbaurelevanter Rahmendaten (unter anderem Demografie, Wirtschaft, Städtebau) durchgeführt. Basierend auf diesen Analyseschritten wurden Räume mit städtebaulichen Funktionsverlusten im Sinne des § 171a Baugesetzbuch beschrieben sowie Schwerpunktthemen und –räume des Stadtumbaus bzw. der Stadterneuerung vorgeschlagen.

Nach Beratungen in den Bezirksvertretungen, im Umwelt- und Stadtentwicklungsausschuss sowie im Hauptausschuss hat der Rat der Stadt das integrierte städtebauliche Entwicklungskonzept Stadtumbau Bielefeld am 27.04.2008 einstimmig verabschiedet und die Verwaltung beauftragt, auf dieser Grundlage die gebietsbezogenen, teilräumlichen Prozesse und förmlichen Verfahren in den Stadtumbaugebieten Nördlicher Innenstadtrand und Bethel sowie in den Soziale Stadt-Gebieten Sieker-Mitte und Sennestadt fortzuführen.